El Govern accelera l’impuls al món local amb el desplegament de l’Estatut de Municipis Rurals i un PUOSC reforçat fins als 500 milions d'euros
El Parlament va donar llum verda aquest estiu a la Llei de l’Estatut de Municipis Rurals
El Govern de la Generalitat ha obert una nova etapa de reforç del món local amb dues eines estructurals: l’Estatut de Municipis Rurals, recentment aprovat i ara en fase de desplegament, i el nou PUOSC 2025-2029, que dobla la inversió de l’anterior convocatòria. Ambdues iniciatives formen part d’una estratègia global per dotar els municipis de més recursos, més autonomia i millors condicions per garantir la igualtat d’oportunitats a tot el territori.
Una llei pionera per revertir el despoblament i garantir serveis
El Parlament va donar llum verda aquest estiu a la Llei de l’Estatut de Municipis Rurals, un marc normatiu que reconeix per primera vegada de manera explícita la singularitat dels pobles petits i que estableix instruments específics per combatre el despoblament, facilitar l’arrelament i assegurar la prestació de serveis bàsics.
La norma s’ha aprovat amb un ampli consens polític i municipalista i obre una nova etapa de polítiques adaptades a la realitat del territori. En total, 608 dels 947 municipis catalans podran acollir-se a l’Estatut.
Entre les mesures més destacades hi ha:
- La definició oficial de què és un municipi rural.
- Un mecanisme rural de garantia que obliga a valorar l’impacte territorial de totes les polítiques públiques.
- La creació d’un fons específic de finançament, associat als pressupostos anuals, que reforçarà l’autonomia econòmica dels ajuntaments.
Una línia d’inversions destinada als municipis rurals per combatre la regressió demogràfica i l’envelliment.
- Incentius fiscals per afavorir la compra, rehabilitació i lloguer d’habitatge i menys burocràcia per als consistoris, amb la creació d’un portal únic de tramitació.
A més, el Govern ja ha començat a activar algunes mesures previstes en la llei, com una dotació addicional de 110.000 euros per a cada municipi de menys de 2.000 habitants a través del PUOSC.
Primera trobada nacional de municipis rurals
El desplegament de la llei s’ha impulsat amb la celebració de la primera trobada de municipis rurals, a Món Sant Benet, amb més de 300 representants del món local. En la inauguració, el president de la Generalitat, Salvador Illa, va subratllar que l’Estatut és una eina essencial per garantir la cohesió territorial i posar els municipis petits en el centre de les polítiques públiques.
Els consellers participants van remarcar la importància del consens polític i municipalista assolit, i la necessitat de continuar reduint la càrrega administrativa que recau sobre els ajuntaments més petits. En l’àmbit de l’habitatge, el Govern va anunciar la creació d’una Borsa d’Habitatge Rural dotada amb 20 milions d’euros per recuperar edificis en desús i generar fins a un centenar d’habitatges assequibles en municipis rurals.
També es crearà una unitat específica dins l’Incasòl per donar suport tècnic als consistoris.
En matèria de finançament, es preveu que el nou fons específic rural entri en vigor el 2026, amb increments d’entre el 10% i el 20% segons la tipologia de municipi, cosa que suposarà gairebé 9 milions addicionals anuals. També es desplegaran mesures fiscals que representaran uns 14 milions anuals, amb bonificacions per a joves i famílies i incentius a la compra, rehabilitació i lloguer.
Un PUOSC més potent, més simple i més universal
El segon gran instrument de reforç al món local és el PUOSC 2025-2029, que per primera vegada arriba a tots els municipis, consells comarcals i entitats municipals descentralitzades de Catalunya. El pla compta amb una inversió total de 500 milions d’euros, el doble que l’anterior convocatòria.
Aquest increment s’acompanya d’un canvi estructural destinat a facilitar l’accés als ajuts:
- El PUOSC passa de tenir dues línies a una única convocatòria.
- S’elimina el sistema de puntuació i les subvencions es tramiten en règim de concurrència no competitiva, fet que simplifica els tràmits i garanteix l’accés als municipis petits.
- Els ajuntaments tindran més autonomia per decidir a quins projectes destinen els recursos.
- L’Institut Català de Finances hi aportarà una línia de préstecs de 100 milions d’euros (20 milions anuals) per facilitar l’execució de les obres.
A la vegueria de l’Alt Pirineu i Aran, per exemple, ja s’han aprovat 359 projectes que s’executaran entre 2025 i 2029. Les actuacions inclouen pavimentació de carrers, millores en xarxes d’aigua, renovació d’edificis municipals i obres d’urbanització, entre d’altres.
Les presentacions territorials del PUOSC, celebrades a Barcelona, Girona, Tarragona, Lleida, Penedès, Terres de l’Ebre i Catalunya Central, han permès explicar als ens locals les noves característiques del pla i detallar les inversions previstes a cada vegueria.
Una aposta transversal per l’equilibri territorial
Amb l’Estatut de Municipis Rurals i el PUOSC reforçat, el Govern situa el món local al centre de la seva acció política. Les dues mesures avancen en paral·lel i es complementen: una proporciona el marc legal i financer perquè els municipis rurals puguin afrontar reptes estructurals, i l’altra aporta els recursos necessaris per transformar equipaments, serveis i infraestructures a tot el país.
Per a més informació sobre el PUOSC, consulteu: aquest enllaç
